Меры по повышению эффективности использования средств государства на уровне местных бюджетов приняты Правительством РК с учетом рекомендаций Высшей аудиторской палаты.

В мае прошлого года ВАП проведен аудит эффективности использования государственных ресурсов в Алматинской области. По результатам аудита были выявлены факты  несоблюдения бюджетных принципов и недостатки в документах, регулирующих межбюджетные отношения.

Так, несмотря на отсутствие необходимых функций и полномочий, Управление экономики и бюджетного планирования без критической потребности перечислило целевые текущие трансферты нижестоящим бюджетам. В результате этого на контрольных счетах наличности городов и районов области к концу финансового 2023 года образовались свободные остатки.

По мнению аудиторов, такая бюджетная несбалансированность стала следствием допущенных нарушений при планировании и исполнении бюджета, а также отсутствия соответствующего методологического сопровождения.

В этой связи ВАП рекомендовала Правительству закрепить в нормативно-правовых актах (НПА) условия предоставления трансфертов, необходимых для повышения качества и баланса уровней бюджета.

В результате в новом Бюджетном кодексе (подписан Главой государства 15 марта 2025 года) предусмотрено, что центральные и местные органы, отвечающие за бюджетное и госпланирование, должны контролировать межбюджетные отношения на всех уровнях.

Кроме того, усилены требования по принятию НПА, влияющих на доходы и расходы местных бюджетов.

Также проекты НПА, которые уменьшают доходы местных бюджетов, будут рассматриваться с учетом распределения расходов между уровнями бюджета и потребности в предоставлении целевых текущих трансфертов.

Вместе с тем в Бюджетном кодексе уточнены нормы, согласно которым для покрытия прогнозного дефицита наличности и обеспечения финансовой сбалансированности бюджета в течение финансового года можно использовать бюджетные кредиты. Регионам и администраторам местных бюджетных программ предоставлена большая бюджетная самостоятельность и усилена их ответственность за нарушения бюджетного законодательства.

Работа по исполнению других рекомендаций и поручений после проведенного государственного аудита остается на контроле Высшей аудиторской палаты.

Источник: Высшая аудиторская палата Республики Казахстан