Уважаемые друзья!

В преддверии Нового года мы по традиции хотели бы подвести основные итоги деятельности Министерства иностранных дел Республики Казахстан за 2023 год.

В этом году мы провели масштабную работу на внешнеполитическом треке, были организованы и проведены ряд крупных международных мероприятий в Казахстане, визиты Главы государства, Премьер-Министра, Министра иностранных дел РК за рубеж, а также высокопоставленных иностранных гостей в нашу страну.

Казахстан с официальным визитом посетили 32 главы государств и правительств, 24 министра иностранных дел и руководители международных организаций. Среди них главы внешнеполитических ведомств Венгрии, Великобритании, Италии, Кыргызстана, Люксембурга, Македонии, США, Таджикистана, Турции, Туркменистана, Узбекистана, Швейцарии, Южной Кореи и др.

Заместитель Премьер-Министра – Министр иностранных дел РК Мурат Нуртлеу за этот год посетил 23 страны, в частности Азербайджан, Беларусь, Бельгию, Венгрию, Кыргызстан, КНР, КСА, Люксембург, Россию, Румынию, Сербию, Северную Македонию, США, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и др.

За прошедший год подписано 34 международных договора, из них межгосударственных – 12, межправительственных – 15 и межведомственных – 7 документов.

Внешнеполитическая деятельность нашей страны постоянно совершенствуется исходя из международной обстановки, новых вызовов и угроз, а также актуальных внешнеполитических реалий.

Ключевыми задачами Министерства иностранных дел остаются обеспечение безопасности и стабильности по периметру границ нашего государства, повышение роли Казахстана как субъекта региональной и глобальной политики, защита и обеспечение национальных интересов, а также защита прав и интересов казахстанцев за рубежом.

На сегодняшний день Республика Казахстан имеет дипломатические связи со 186 государствами мира, а география наших дипломатических отношений охватывает 109 загранучреждений в 71 государстве (68 посольств, 5 постпредств и 2 представительства при международных организациях, 1 дипмиссия, 21 генконсульство, 10 консульств, 1 отделение Посольства (Бонн, ФРГ), 1 паспортно-визовая служба (Урумчи, КНР).

По традиции свой доклад хотел бы начать с вопросов по линии консульской службы. Данное направление нашей работы является одним из важнейших, так как защита прав и интересов наших граждан и бизнеса за рубежом является особым приоритетом. Именно консулы непосредственно помогают и оказывают максимальное содействие соотечественникам, нуждающимся в консульско-правовой помощи.

На постоянной основе отслеживаются вопросы соблюдения законных прав и интересов граждан Казахстана за рубежом. За 2023 год в консульские учреждения поступило более 12 тысяч обращений от сограждан, большая часть которых удовлетворена (99,3%).

В течение года вследствие природных катаклизмов в Турции и обострения военно-политического конфликта на Ближнем Востоке в Казахстан было эвакуировано более 400 наших граждан вместе с членами семей (107 - из Турции; 166 - из Израиля; 127 - из Сектора Газа).

При координации МИД активно ведётся работа по повышению статуса казахстанского паспорта. В 2023 году расширен список безвизовых стран до 82 государств по различным категориям паспортов, включая 29 государств для общегражданских паспортов. Заключены взаимные соглашения с 3 новыми странами по различным категориям паспортов: Бангладеш (по дипломатическим и служебным паспортам), Сейшелами и Сан-Марино (по всем видам паспортов).

Кроме того, в 2023 году с Китаем и Вьетнамом подписаны соглашения об освобождении от визовых требований для владельцев общегражданских паспортов. Как вы знаете, с КНР безвизовый режим уже вступил в силу. С Вьетнамом безвизовый режим вступит в ближайшее время, когда стороны завершат все необходимые внутригосударственные процедуры.

Также достигнута договоренность о начале официальных консультаций по вопросам упрощения визового режима Европейского союза для казахстанских граждан.

Первостепенными этапами облегчения европейского визового режима для граждан Республики Казахстан рассматриваются:

1) снижение визового сбора;

2) сокращение сроков рассмотрения заявок;

3) увеличение срока действия многократных виз.

Кроме того, одной из важных задач министерства является оптимизация и автоматизация государственных услуг для повышения качества их оказания.

На сегодня через портал egov.kz доступно 9 госуслуг из 17. За рубежом автоматизирован процесс электронной подачи заявлений по услугам в сфере регистрации актов гражданского состояния, выдачи отдельных категорий электронных виз, постановки и снятия с консульского учёта, получения ЭЦП гражданами РК.

Кроме того, на портале е-Лицензирование полностью автоматизированы 2 государственные услуги, связанные с иностранной инвесторской деятельностью в Казахстане («Выдача ходатайства на получение инвесторской визы для лиц, являющихся нерезидентами Республики Казахстан и осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Республики Казахстан», «Заключение инвестиционного контракта на реализацию инвестиционного проекта, предусматривающего осуществление инвестиций и предоставление инвестиционных преференций»).

В целях сокращения сроков обработки запросов граждан активно используются государственные информационные системы.

Совместно с Министерством внутренних дел Казахстана в 32 загранучреждениях РК успешно реализуется пилотный проект по внедрению электронного документирования наших граждан, который позволил сократить сроки оформления паспортов за рубежом до 30 рабочих дней. Ранее этот срок составлял не менее 90 дней, что создавало определенные неудобства для казахстанцев, проживающих за рубежом. В будущем, планируется расширить географию данного пилотного проекта. На сегодня данная госуслуга доступна для граждан РК на территории Бельгии, ОАЭ, России, США, Турции, Узбекистана, ФРГ, Южной Кореи и Японии.

Для удобства услугополучателей и предоставления доступа ко всем услугам портала «электронного правительства» в 85 загранучреждениях осуществляется выдача ЭЦП гражданам РК.

Для комфортного планирования посещения консульств и исключения неудобств «живой очереди», совместно с АО «НИТ» разработан сервис онлайн-бронирования. Этот сервис работает в 88 загранучреждениях РК.

Предоставлена возможность рассматривать обращения граждан посредством портала «е-Өтініш» напрямую в загранучреждениях, что сокращает время подготовки ответа заявителям (на сегодня к «е-Өтініш» подключены 75 загранучреждений).

Уважаемые представители СМИ!

Казахстан придает особое значение дальнейшему укреплению сотрудничества с государствами Центральной Азии. В этом году наши отношения выведены на принципиально новый уровень.

В этом году состоялись государственный и рабочий визиты Президента Таджикистана Эмомали Рахмона в Казахстан. Весьма символично, что именно в год празднования 30-летия установления дипломатических отношений между РК и РТ была подписана Декларация о союзнических отношениях, проведены беспрецедентные по масштабу Дни культуры Таджикистана сразу в трех крупнейших городах Казахстана (Астане, Алматы и Шымкенте).

Продолжают углубляться союзнические отношения с Узбекистаном. В марте состоялся рабочий визит Президента РУ Шавката Мирзиеева в Шымкент. В рамках официального визита Председателя Мажилиса Парламента РК в Ташкент проведено 1-е заседание Межпарламентского совета двух стран. В этом году вступил в силу Договор о демаркации казахско-узбекской госграницы, подписано Межправительственное соглашение о регулировании деятельности Международного центра промышленной кооперации «Центральная Азия».

Подтвержден взаимный настрой на дальнейшее расширение стратегического партнёрства с Туркменистаном, в особенности в сферах торговли, транспорта, энергетики, образования и культуры.

Незыблемыми остаются отношения дружбы и союзничества с Кыргызстаном. В этом году Президент Кыргызстана Садыр Жапаров принял участие в Международном форуме Астана, «на полях» которого подписано Межправительственное соглашение о создании и регулировании деятельности Индустриального торгово-логистического комплекса. В Таразе с участием глав правительств проведен 1-й Форум межрегионального сотрудничества РК и КР.

В целях закрепления позитивных трендов, Министр иностранных дел РК Мурат Нуртлеу совершил первые официальные визиты в Узбекистан и Туркменистан, принял участие в Совещании глав внешнеполитических ведомств стран Центральной Азии в Таджикистане.

Благодаря совместным усилиям продолжает укрепляться пятистороннее сотрудничество в рамках формата Консультативных встреч глав государств Центральной Азии, председательство в котором перешло к Казахстану. В феврале в Туркестане проведен первый Межпарламентский форум Центральной Азии.

Возрастает стратегическая роль центрально-азиатской пятерки в международных процессах. Состоялись знаковые мероприятия на высшем уровне формата «ЦА+» с КНР, США, ЕС, ФРГ, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), а также министерские встречи с РФ, США, ОБСЕ, Индией и Южной Кореей.

Достигнута договоренность об институционализации межрегионального партнерства «ЦА-ЕС» на уровне глав государств. Впервые состоялась встреча министров иностранных дел стран ЦА и всех 27 членов Евросоюза.

Уважаемые коллеги!

Казахстан продолжает курс на развитие самого тесного и взаимовыгодного сотрудничества с ключевыми партнёрами по всему миру.

В прагматичном ключе продвигается тюркский вектор внешней политики. Содержательные контакты глав государств Казахстана, Турции и Азербайджана позволили вывести отношения на уровень расширенного стратегического партнёрства и укрепить ОТГ. Наше председательство на 10-ом Саммите в Астане под девизом «TURKTIME!» вызвало широкий резонанс не только в Тюркском мире.

Контакты нашего Президента с главами ведущих стран Европы и высшими должностными лицами ЕС позволили придать новую динамику отношениям с европейскими партнёрами и вывести их на качественно новый уровень.

Знаковыми стали визиты в РК президентов ФРГ, Франции, премьер-министров Венгрии и Чехии, президента Албании, министров иностранных дел Великобритании, Италии, Люксембурга и Швейцарии.

В целом, для Европы Казахстан становится все более важным торгово-экономическим партнёром и одним из гарантов в обеспечении энергетической безопасности.

Впервые в истории нашего государства состоялись официальные визиты Министра иностранных дел РК в Румынию, Сербию и Северную Македонию. Он также посетил Бельгию, Венгрию, Люксембург, встретился на международных площадках с коллегами из Эстонии, Польши, Чехии и Албании.

Казахстан продолжает развивать прагматичное многоплановое сотрудничество с Россией. Результативными были переговоры в ходе визитов Главы государства Касым-Жомарта Токаева в РФ и визита в Астану Президента РФ Владимира Путина, при этом важный импульс торгово-экономическому сотрудничеству придал Межрегиональный форум в Костанае.

В ходе официального визита Министра иностранных дел Казахстана Мурата Нуртлеу в Россию подписан План мероприятий по сотрудничеству между внешнеполитическими ведомствами. Проведено 10 заседаний Совместной казахско-российской демаркационной комиссии.

Во время официального визита главы казахстанского МИД в Беларусь был подтвержден стратегический уровень казахско-белорусских отношений.

В целях обеспечения баланса взаимодействия со странами Южного Кавказа проведены встречи с министрами иностранных дел Азербайджана и Армении.

Последовательно укрепляется «вечное всестороннее стратегическое партнёрство» с Китаем. Государственный визит Президента РК в КНР, участие в третьем Форуме «ОПОП», регулярные контакты с руководством КНР открыли новые горизонты сотрудничества с Пекином.

При содействии дипломатов впервые наметилось более интенсивное сотрудничество между регионами РК и КНР, особенно с СУАР. Достигнуты договоренности о безвизовом режиме для граждан обоих государств, открыто Генконсульство РК в г. Сиане. Возобновлены переговоры по совместной проверке линии границы после трехлетнего перерыва, связанного с пандемией.

Доверительные переговоры Главы государства Касым-Жомарта Токаева с Президентом США Джо Байденом и диалог Министра иностранных дел РК Мурата Нуртлеу с Госсекретарем Энтони Блинкеном позволили наметить новые содержательные контуры стратегического партнёрства. Благодаря взаимопониманию на высшем уровне, в Астане результативно прошло заседание Комиссии по расширенному стратегическому партнёрству.

Продвижению интересов Казахстана в странах Глобального Юга способствовали визиты и переговоры Президента Казахстана с лидерами ОАЭ, Саудовской Аравии, Вьетнама, а также визиты в Астану Президента Сингапура, Эмира Катара и Президента Того.

Участие Казахстана в виртуальном саммите «Голос Глобального Юга» и озвученные месседжи Президента нашей страны вызвали положительные отклики у лидеров государств Глобального Юга.

Министр иностранных дел РК в ходе своего визита в Индию довёл до партнёров заинтересованность Казахстана в укреплении долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества в сфере торговли, инвестиций, транспорта и транзита.

Также ожидаем определенного прорыва в торгово-экономических и инвестиционных отношениях с Саудовской Аравией по итогам недавнего визита главы МИД РК в эту страну.

В ходе переговоров с Министром иностранных дел Южной Кореи были обсуждены перспективные направления взаимодействия и подписан Меморандум о сотрудничестве между внешнеполитическими ведомствами.

Важным событием в многостороннем формате стало участие Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в работе 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и встречи с Генсеком ООН Антониу Гутерришем, лидерами Венгрии, Эстонии, Финляндии, Ирана, Словении, Южной Кореи, Кении, Монголии, Португалии, Черногории, Румынии, а также главами крупнейших компаний мира.

В ноябре т.г. Министр иностранных дел Мурат Нуртлеу принял участие во Второй конференции государств-участников Договора о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО). На полях мероприятия он провёл переговоры с Генсеком ООН. По итогам форума Постоянный представитель РК при ООН избран на пост председателя Третьей конференции ДЗЯО.

По итогам выдвинутая Казахстаном совместно с Кирибати резолюция «Решение проблемы наследия ядерного оружия: Оказание помощи жертвам и восстановление окружающей среды государствам, пострадавшим от применения или испытаний ядерного оружия» поддержана 171 государством.

Вместе с тем, 15 декабря т.г. Генассамблея ООН единогласно в 11-й раз приняла инициированную РК резолюцию о международном сотрудничестве и координации деятельности в целях реабилитации населения, восстановлении окружающей среды и экономического развития Семипалатинского региона.

Кроме того, глава внешнеполитического ведомства РК по приглашению Госсекретаря США Энтони Блинкена принял участие в 1-ом заседании «Глобальной коалиции по борьбе с синтетическими наркотиками», в рамках которой Казахстан поддержал её создание, что позволит увеличить техническую помощь от США.

Большим достижением было единогласное принятие Советом по правам человека ООН инициированной Казахстаном резолюции «Обеспечение качественного образования в духе мира и терпимости для всех детей», поддержанной 126 государствами. Мировое сообщество высоко оценило опыт РК по репатриации и реинтеграции детей из зон конфликта. Это стало первой резолюцией стран Центральной Азии в Совете по правам человека ООН. Также по инициативе РК была принята резолюция о провозглашении 2026 года Международным годом волонтеров в целях устойчивого развития.

Ещё одним важным результатом стало избрание Казахстана в Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО на четырехлетний период. Более того, нашими усилиями в Календарь памятных дат ЮНЕСКО на 2024-2025 годы включены 100-летие со дня рождения Нургисы Тлендиева и Бердибека Сокпакбаева. Также включены в список Всемирного наследия ЮНЕСКО природные заповедники Алтын-Эмель и Барсакельмес. При поддержке МИД впервые в истории президентом Всемирной федерации клубов и ассоциаций ЮНЕСКО избран представитель Казахстана.

С июля т.г. наша страна приняла председательство в Шанхайской организации сотрудничества. Казахстан также продолжает председательствовать в СВМДА до 2024 года.

Возрастает роль РК в решении проблемных вопросов ОБСЕ. Во многом благодаря проактивным действиям казахстанской дипломатии, в ходе СМИД ОБСЕ в Скопье удалось достичь консенсуса о продлении мандатов руководителей четырех ключевых институтов Организации. Содержательными были обмены в ходе визитов в РК действующего председателя ОБСЕ – Министра иностранных дел Северной Македонии Буяра Османи, Генсека ОБСЕ Хельги Шмид, Президента Парламентской ассамблеи ОБСЕ Маргареты Седерфельт.

Значимым стало выступление Президента Казахстана на Всемирном климатическом саммите в рамках 28-й конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (СОР28) в Дубае, озвученные инициативы главы нашего государства вызвали положительные отзывы со стороны мировых лидеров. Следует отметить, что Казахстан впервые участвовал на СОР на уровне главы государства.

Успехом нашей дипломатии можно также назвать договоренность с Францией о совместной организации «One Water Summit» на полях следующей сессии Генассамблеи ООН.

25-26 мая т.г. в Алматы проведена первая министерская встреча Диалоговой платформы ОИС-15. МИД совместно с Министерством науки и высшего образования РК проработал вопрос выделения 100 грантов для обучения в казахстанских ВУЗах студентов из государств-членов ОИС.

По итогам 6-ой сессии Генассамблеи ИОПБ в Катаре Гендиректором Секретариата ИОПБ был избран представитель РК Аскар Мусинов.

Министр иностранных дел Казахстана также принял участие в заседании СМИД ОЭС в городе Шуша (Азербайджан), в рамках которой были обозначены приоритетные для РК направления сотрудничества с членами Организации.

Также значимым стало выступление Президента Казахстана в первом Саммите глав государств стран-участниц Специальной программы ООН для экономик ЦА (СПЕКА) в Баку.

Предложение о проведении очередного саммита в РК, дальнейшей институционализации и географическом расширении Организации было положительно воспринято участниками форума.

В рамках визита в г. Эр-Рияд (Саудовская Аравия) глава МИД РК Мурат Нуртлеу принял участие в совместном чрезвычайном саммите Лиги арабских государств (ЛАГ) и ОИС по Палестине, в рамках которого озвученные позиции РК были положительно восприняты международным сообществом.

В текущем году Министр Мурат Нуртлеу также принял участие в заседаниях СМИД ОДКБ, СНГ, ОТГ, Саммите прикаспийских государств и работе межправительственных комиссий с Венгрией и Евросоюзом.

Благодаря твёрдой позиции Казахстана, удалось не допустить втягивания институтов СНГ, ЕАЭС, ОДКБ в санкционное и блоковое противостояние. Участие в мероприятиях этих структур способствовало выработке совместных ориентиров для развития интеграции на евразийском пространстве при соблюдении национальных интересов РК.

Продуктивным был год в реализации экономической повестки и привлечении иностранных инвестиций. Так, только на китайском направлении по итогам госвизита Президента РК было подписано 30 документов на общую сумму 16,54 млрд долл, при этом продолжается реализация 52 совместных проектов на 21 млрд долл.

В рамках визита Главы государства Касым-Жомарта Токаева в ОАЭ было подписано 10 инвестсоглашений на общую сумму 4,7 млрд долл.

В течение года МИДом были проработаны переговоры Президента Казахстана с руководителями ведущих транснациональных компаний из США, Германии, Франции, Катара, КСА и других стран.

Учитывая расположение в центре Евразийского континента, мы укрепляем транзитно-логистический потенциал страны. В казахстанской экономике уже сложилась целая отрасль международных услуг – логистика.

Ключевое значение для нас имеет дальнейшее развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута или Срединного коридора (ТМТМ – Средний коридор).

Казахстан уже зарекомендовал себя как надежное звено железнодорожного контейнерного транзита между Китаем с одной стороны и Европой, Ираном, и странами Центральной Азии с другой.

Дипломатами велась целенаправленная работа для дальнейшего продвижения Транскаспийского международного транспортного маршрута и железной дороги «Казахстан - Туркменистан - Иран», по которой в перспективе ожидается пятикратное увеличение перевозок.

Уважаемые коллеги!

В повседневной деятельности Министерства иностранных дел РК особое внимание традиционно уделяется экономической дипломатии и привлечению иностранных инвестиций.

МИД и наши посольства за рубежом ведут работу по оказанию содействия в продвижении отечественной продукции на зарубежных рынках, установлению надежных деловых контактов с новыми партнерами в рамках взаимовыгодного процесса экспорта-импорта, привлечению в РК иностранных инвестиций.

По итогам I-полугодия 2023 года валовый приток ПИИ (прямых иностранных инвестиций) в Казахстан составил 13,3 млрд долл. США.

Лидерами по объему ПИИ в РК в I-полугодии 2023 года стали Нидерланды – 3 млрд долларов, США – 1,9 млрд, Швейцария – 1,7 млрд долларов, Россия – 1,1 млрд долларов, Китай – 748,3 млн долларов, Южная Корея – 717 млн долларов, Бельгия – 585,3 млн долларов, Франция – 458,4 млн долларов, ОАЭ – 408,7 млн долларов, Люксембург – 238,5 млн долларов.

В разрезе отраслей наибольший объем ПИИ зафиксирован в горнодобывающую промышленность – 5,6 млрд долларов, обрабатывающую промышленность – 2,9 млрд долларов, оптовую и розничную торговлю – 2,5 млрд долларов, финансовую и страховую деятельность – 488,2 млн долларов, транспорт и складирование – 577,8 млн долларов, строительство – 189,8 млн долларов, профессиональную, научную и техническую деятельность – 159,6 млн долларов, операции с недвижимым имуществом – 234,3 млн долларов и т.д.

По итогам I-полугодия 2023 года чистый приток ПИИ составил 4,1 млрд. долл. США, что на 86,6% больше чем в I-полугодии 2022 г. (2,2 млрд. долл.).

В рамках 3-х уровневой системы привлечения инвестиций по состоянию на декабрь посольствами было проведено свыше 3 тысяч встреч с иностранными компаниями за рубежом и обеспечено более 1400 их визитов в Казахстан.

Продолжается работа с общенациональным пулом инвестпроектов, представленных в различных отраслях экономики.

По состоянию на 14 декабря 2023 года заключено 67 инвестиционных контрактов с общим объемом инвестиций на сумму 696 млрд тенге, рассмотрено более 450 заявок на предоставление инвестиционных преференций.

Заключено 6 Соглашений об инвестиционных обязательствах с предприятиями группы ERG.

Сформирован перечень из 422 крупнейших компаний из 38 стран мира (Германия - 70, США - 64, Швейцария - 37, Япония - 26 и др.). На сегодня имеются конкретные результаты по 78 компаниям.

Как вам известно, 17 ноября т.г. в Астане состоялось крупное международное инвестиционное мероприятие «Kazakhstan Global Investment Roundtable 2023» с участием более 1000 делегатов, представителей ведущих международных компаний и отечественного бизнеса, инвесторов и экспертов. На полях Форума было проведено более 60 встреч, состоялось подписание 28 документов на общую сумму порядка 1,8 млрд долл.

С начала года АО «НК «Kazakh Invest» совместно с иностранными партнерами провело 23 крупных инвестиционных мероприятия.

Уважаемые коллеги!

Современный мир переживает опасный период серьезного обострения международной ситуации, где на первый план вышли конфронтационные подходы к решению узловых глобальных проблем и методы санкционного давления.

Подводя итог нашего брифинга, хотел бы подчеркнуть, что Казахстан и впредь будет неизменно выступать за неуклонное соблюдение Устава ООН, международного права и принципов равенства и демократии в международных отношениях.

Как отметил Глава нашего государства, в условиях международной турбулентности Казахстан остается приверженным сбалансированной, многовекторной и конструктивной внешней политике.

Благодарим за внимание и содействие в профессиональном освещении деятельности Министерства иностранных дел Республики Казахстан!

Пользуясь случаем, позвольте поздравить вас всех с наступающим Новым годом и пожелать крепкого здоровья, благополучия и успехов!

Спасибо за внимание.

Источник: Министерство иностранных дел Республики Казахстан