В Астане проходит второй день Международной научно-практической конференции «Противодействие домашнему насилию: проблемы и пути решения».Участников конференции поприветствовал Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан Артур Ластаев.«По данным «ООН-женщины», из 736 млн женщин в мире практически каждая третья в возрасте от 15 лет подвергается физическому или сексуальному насилию. Более 45 тысяч женщин во всем мире погибает от рук партнера ежегодно. 155 стран приняли законы о домашнем насилии, а в 140 странах действуют законы о сексуальных домогательствах на рабочем месте. Однако остаются проблемы с соблюдением этих законов, незаконные посягательства часто остаются безнаказанными. Это влечет большие издержки - увеличение нагрузки на здравоохранение, потери производительности и судебные расходы», - отмечает спикер.Омбудсмен заявил, что опасность семейно-бытового насилия нельзя недооценивать, она заключается не только в причинении вреда или гибели человека, но также сиротстве и травмах детей. Спикер также подчеркнул, что к чести нашей страны, Казахстан первым на постсоветском пространстве (в 2009 году) принял правовой акт о противодействии бытовому насилию, дав ему определение и закрепив юридическую ответственность.По словам Артура Ластаева, особое внимание важно уделять не только наказанию домашних тиранов, но и превенции и устранению условий для бытового насилия. «Уровень образования, правового просвещения, исключение гендерных стереотипов, пропаганда здорового образа жизни и бытовых привычек являются не менее важными аспектами влияния. В обществе должна быть сформирована обстановка нетерпимости к насильникам и абьюзерам, они должны стать «нерукопожатными» в привычной среде общения», - сообщил спикер.Перед аудиторией выступил Игорь Рогов, председатель Комиссии по правам человека при Президенте РК, член Венецианской комиссии Совета Европы от Республики Казахстан, почетный президент криминологической ассоциации.«Одной из проблем бытового насилия в рамках административного и уголовного законодательства является половинчатость принятых решений при введении уголовных поступков в Уголовный кодекс. Так, причинение легкого вреда здоровью и побои в 2014 году криминализировали, однако преступники отбывать наказание по аресту не могли, так как не было арестных домов, в результате по административным делам назначали арест, а по уголовным делам - штраф. В связи с чем пришлось в 2017 году «причинение легкого вреда и побои» перевести в административный кодекс. Необходимо все дела, рассматриваемые судом, перевести в Уголовный кодекс как уголовные проступки, при этом наказание в виде ареста должно отбываться так, как по административным делам сейчас».Постоянный представитель Программы развития ООН в Казахстане Катаржина Вавьерниа уделила внимание гендерным вопросам:«В стране многое сделано для борьбы со всеми формами насилия против женщин. Все общество сосредоточено на том, как предотвратить и противодействовать домашнему насилию. Это очень сложный вопрос, и конечно же, в первую очередь он должен основываться на том, что мы защищаем права человека. Необходимо не допускать стигматизирования жертв насилия, а также признавать женщин как драйверов устойчивого развития общества».Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Светлана Жакупова рассказала о возможностях IT-решения «Цифровая карта семьи». Это информационная система, аккумулирующая сведения из различных государственных органов, позволяющая определять уровень социального благополучия граждан и в проактивном формате оказывать им гарантированную господдержку.Министр подчеркнула, что в карту необходимо внести данные о бытовом насилии:«Нужно провести интеграцию с данными МВД. Есть база данных по административным правонарушениям, и если семья уже обращалась по фактам насилия, эта информация могла бы быть пополнена в цифровой карте, и данная семья была бы уже в поле зрения».Посол Европейского Союза в Республике Казахстан Кестусис Янкаускас поднял сразу несколько вопросов, включая заботу о жертвах насилия, которым нужна социальная, медицинская и финансовая помощь. Также он призвал обратить внимание на проблему сексуальных домогательств в учебных заведениях:«Важно разработать образовательные программы по созданию в обществе «нулевой терпимости» к правонарушениям против женщин. В семье, школах и в университетах должны учитывать этот вопрос, а именно, строить открытый диалог и создавать все условия для неприятия такого факта».Стоит отметить, что эксперты озвучили самые разные рекомендации по дальнейшему совершенствованию законодательства (УК, УПК, УИК).Напомним, конференция проходит 23-24 ноября в Астане и была организована офисом Уполномоченного по правам человека в РК. Мероприятие собрало авторитетных экспертов в этой сфере – правозащитников, омбудсменов из разных стран, представителей международных организаций, НПО, руководителей кризисных центров, исследователей, ученых, депутатов, представителей государственных органов и лидеров общественного мнения.Основные вопросы повестки - совершенствование административного и уголовного законодательства, направленного на минимизацию семейно-бытового насилия, а также в сфере прав женщин и гендерного равенства.

Источник: Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан